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? ? ? ? 11月26日，河南省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)全面推進社區(qū)醫(yī)院建設工作方案，不僅為推進社區(qū)醫(yī)院建設畫出路線圖，還明確了社區(qū)醫(yī)院建設的各項具體要求，特別是針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務能力短板和薄弱環(huán)節(jié)，要求優(yōu)化資源配置，健全科室設置，拓展服務范圍，完善服務功能，強化運行管理，推動整合型服務體系和分級診療制度建設，不斷提高醫(yī)療服務能力和服務質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的信任度、利用率和獲得感。

? ? ? ??“至此，我省社區(qū)醫(yī)院建設工作全面推開。這意味著基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力將會進一步提升，群眾在家門口看病就醫(yī)將更安心、更舒心、更便捷、更高效。”河南省衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康處負責人說。

4月11日，河南省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關于公布首批社區(qū)醫(yī)院建設評估合格機構(gòu)名單的通知》，河南省109家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲批掛牌“社區(qū)醫(yī)院”。

? ? ? ??“升級為社區(qū)醫(yī)院后，診療范圍擴大了，老百姓看病更方便了。”4月12日，鄭州潮河社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式掛牌“社區(qū)醫(yī)院”，該院院長周國平說，以前叫社區(qū)衛(wèi)生服務中心時，側(cè)重于公共衛(wèi)生服務，現(xiàn)在可以更多地為老百姓提供常見病的診療服務了。

? ? ? ??據(jù)介紹，2019年，河南省作為全國社區(qū)醫(yī)院建設試點省份之一，在全省啟動了社區(qū)醫(yī)院建設試點工作。經(jīng)過試點機構(gòu)創(chuàng)建、省轄市衛(wèi)生健康行政部門評估合格，確認鄭州市經(jīng)開區(qū)潮河社區(qū)衛(wèi)生服務中心等109家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到社區(qū)醫(yī)院標準。

? ? ? ??同時，河南省衛(wèi)生健康委員會要求，各級衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強社區(qū)醫(yī)院建設，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提高基層醫(yī)療機構(gòu)整體服務能力；加強社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全監(jiān)督管理，確保規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。

? ? ? ??7月13日，國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《關于全面推進社區(qū)醫(yī)院建設工作的通知》，決定在總結(jié)2019年社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的基礎上，全面開展社區(qū)醫(yī)院建設工作。

? ? ? ?河南省衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康處負責人說，社區(qū)醫(yī)院建設以提供公平可及和優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，查找薄弱環(huán)節(jié)，補齊短板弱項，充分發(fā)揮維護群眾健康的“守門人”作用、疫情防控的前沿哨點作用，不斷提高常見疾病基層首診能力、急危重癥識別轉(zhuǎn)診能力、下轉(zhuǎn)患者接續(xù)服務能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力。

? ? ? ?建設社區(qū)醫(yī)院，提高基層群眾看病就醫(yī)的獲得感很重要。因此，加強基礎設施建設和提高服務能力很關鍵。

? ? ? ??河南省衛(wèi)生健康委員會明確要求，社區(qū)醫(yī)院建設要健全科室設置，加強基礎設施設備建設，重點健全臨床、醫(yī)技等科室設置；完善房屋、設備、床位、人員等資源配備，加強信息化等基礎設施建設和設備提檔升級，注重數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和綜合管理，優(yōu)化就醫(yī)流程，美化服務環(huán)境。

? ? ? ??“除了建好基礎設施，重點是加強診療能力建設，提升醫(yī)療服務質(zhì)量。”河南省衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康處負責人說，在加強門診服務能力建設方面，社區(qū)醫(yī)院建設要依據(jù)病種目錄和當?shù)爻Ｒ姴　⒍喟l(fā)病診療需求，合理、規(guī)范設置全科門診、普通門診和專科門診，按規(guī)定設置感染性疾病診室（發(fā)熱門診或哨點診室），鼓勵上級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合開設專家診室、慢病門診和特色適宜專科，有條件的可設立心理咨詢門診；在加強住院服務能力建設方面，社區(qū)醫(yī)院主要以老年、康復、護理、安寧療護床位為主，合理設置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、中醫(yī)科等床位，不斷提升二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩服務能力，具備相應人員資質(zhì)和設施設備條件的，可備案開展限制類醫(yī)療技術(shù)，開展手術(shù)操作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當設置手術(shù)室、麻醉科。結(jié)合實際開設家庭病床。

? ? ? ??中醫(yī)藥服務具有簡、便、廉、驗的特點，深受基層群眾的歡迎。河南省衛(wèi)生健康委員會明確要求社區(qū)醫(yī)院加強中醫(yī)藥服務能力建設：社區(qū)醫(yī)院應全部設置符合標準的中醫(yī)館，提供包括中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥服務技術(shù)，每個社區(qū)醫(yī)院至少培育2個中醫(yī)優(yōu)勢病種和1個中醫(yī)特色專科，推廣使用至少10項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)藥診療量逐步達到社區(qū)醫(yī)院診療量30%以上。支持中醫(yī)藥綜合服務能力提升，到2022年，25%以上的社區(qū)醫(yī)院中醫(yī)館應達到示范中醫(yī)館標準。

? ? ? ?針對不少基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員擔心建成社區(qū)醫(yī)院后其公益性會不會改變的問題，河南省衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康處負責人說，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成社區(qū)醫(yī)院后，仍然承擔基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務，其醫(yī)療機構(gòu)類別不變，防治結(jié)合的功能定位和公益性質(zhì)不變，財政補償水平和優(yōu)惠政策不降低。

? ? ? ??河南省衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康處負責人提醒，社區(qū)醫(yī)院建設要注意推動醫(yī)防融合，加強傳染病防控能力建設。除了按照常態(tài)化疫情防控要求，規(guī)范設置發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點診室外，社區(qū)醫(yī)院要強化傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告能力，常態(tài)化開展醫(yī)務人員傳染病知識培訓，提高社區(qū)醫(yī)院在健康體檢和日常診療過程中早發(fā)現(xiàn)傳染病的能力，落實預檢分診制度，規(guī)范預檢分診流程；落實傳染病報告制度，提升法定傳染病早報告能力；進一步完善防護設施，強化社區(qū)醫(yī)院自我防護能力；強化重點人員健康管理，規(guī)范做好建檔立卡貧困人口慢性病簽約服務，配合做好新冠肺炎康復出院人員等重點人群日常健康管理和健康監(jiān)測、心理支持等服務；以全科醫(yī)生為核心，加強全科診室、家庭醫(yī)生工作室、健康小屋標準化建設，構(gòu)建高效協(xié)同、綜合連續(xù)的醫(yī)防融合機制，提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。